Of course! Please provide the paragraph you’d like me to rewrite.
Jedan mladić kažnjen je sa 500 funti u londonskoj opštini Sautvork zbog bacanja opuška cigarete. Slučaj je otvorio pitanje da li su kazne za bacanje smeća proporcionalne i da li se pravila jednako primenjuju širom Londona.
Prema navodima njegove majke, mladić tvrdi da ga je službenik za sprovođenje propisa fizički sprečio da podigne opušak koji je bacio. Kako navodi, rečeno mu je da pokaže ličnu kartu kako bi izbegao kaznu, uz upozorenje da će policija biti pozvana ako to ne učini.
Nakon što je pristao da pokaže dokument, odmah mu je izdata novčana kazna, poznata kao FPN, u iznosu od 500 funti.
Kazna veća nego za neke ozbiljnije prekršaje
Iznos od 500 funti izazvao je pažnju jer je veći od tipičnih kazni za pojedine opasnije prekršaje, poput prekoračenja brzine.
U tekstu se navodi i da se kazne za isti prekršaj razlikuju među londonskim opštinama. Na primer, u Barnetu kazna za bacanje opuška iznosi 100 funti. Sa druge strane, u Enfildu, u ulici Kokfosters, kazna može iznositi 500 funti.
To znači da se za isti prekršaj, na lokacijama udaljenim svega nekoliko metara, iznos kazne može razlikovati za 400 odsto.
Bacanje opušaka je problem, ali se postavlja pitanje proporcionalnosti
Bacanje smeća predstavlja ozbiljan problem na nacionalnom nivou, a opušci cigareta imaju štetan uticaj na životnu sredinu. Ipak, u ovom slučaju se postavlja pitanje da li je kazna od 500 funti primerena za prvi ili manji prekršaj.
Vladine smernice za lokalne vlasti, koje su nedavno postale pravno obavezujuće, navode da cilj sprovođenja zakona treba da bude edukacija i promena ponašanja. Takođe se ističe da sprovođenje mora biti transparentno, odgovorno, proporcionalno i dosledno.
Upravo zbog toga slučaj iz Sautvorka izaziva raspravu o tome da li su kazne u praksi ujednačene i pravedne.
Različita pravila u londonskim opštinama
Prema navodima iz teksta, kazne i način sprovođenja propisa značajno se razlikuju između londonskih opština. To kod građana može izazvati zbunjenost, posebno kada isti prekršaj u susednim opštinama nosi potpuno drugačiju novčanu kaznu.
Dodatnu zabrinutost izaziva tvrdnja da samo jedna londonska opština naizgled objavljuje svoju politiku sprovođenja, iako smernice predviđaju da takve politike treba da budu javno dostupne.
Uloga privatnih kompanija u izdavanju kazni
U pojedinim opštinama sprovođenje propisa povereno je privatnim kompanijama. U Sautvorku taj posao obavlja kompanija APCOA, poznata mnogim vozačima po poslovima povezanim sa kaznama za parkiranje.
Službenici za kažnjavanje bacanja smeća imaju ovlašćenje da izdaju kazne na licu mesta. Za razliku od kazni za parkiranje, ove kazne se izdaju licem u lice.
U tekstu se navodi da popust od 50 odsto za brzo plaćanje može dodatno stvoriti pritisak na građane da kaznu odmah plate. Kada se kazna plati, više ne može da se ospori.
Šta kažu nadležni?
Iz Ministarstva za životnu sredinu, hranu i ruralna pitanja navode:
„Prekršioci koji bacaju smeće moraju biti sprečeni da narušavaju izgled naših ulica, zbog čega smo lokalnim vlastima dali jasne smernice i ovlašćenja da deluju. Mere sprovođenja treba da budu proporcionalne kako bi se resursi usmerili na najteže prekršioce.“
Iz opštine Sautvork poručuju da je službenik postupio ispravno:
„Bacanje smeća je problem zbog kojeg se građani snažno žale, zato imamo čvrst pristup. Službenici našeg izvođača ovlašćeni su da izdaju kazne kada uoče prekršaj, u skladu sa nacionalnim i lokalnim smernicama.“
APCOA navodi da njihovi timovi:
„rade u skladu sa standardnim operativnim procedurama, koje su u ovom slučaju poštovane“
Kompanija takođe tvrdi da ne zadržava prihod od izdatih kazni.
Kako se kazna može osporiti?
Novčane kazne, odnosno FPN, mogu se osporiti kod opštine. Ako se spor ne reši na taj način, druga mogućnost je sudski postupak.
Međutim, odlazak na sud nosi rizik od znatno većih troškova, što građane može odvratiti od osporavanja kazne.
Tri K
